| Planeación estratégica con enfoque globalizado |
|
31 diciembre 2009 Sección: EL PROFESIONAL OPINA |
La seguridad se debe considerar como parte de una planeación estratégica y no como un mal necesario
* Iván Islas
La seguridad es un tema tan diverso y con diferentes matices que podríamos escribir varias tesis al respecto, a razón de ser hoy en día uno de los pilares fundamentales en la planeación estratégica de una empresa con enfoque globalizado y con plena conciencia de su importancia e interacción con su entorno.
Muchos estadistas, sociólogos o colegas abogados postulantes e investigadores han escrito infinidad de tesis que se han pronunciado en un casi dogma de fe basado en el espíritu legal de nuestra Constitución Política, tratando de explicar la esencia de la Seguridad Nacional pero limitando su existencia al margen jurídico de territorialidad y dejando al rubro de tratados internacionales los espacios vacíos de la seguridad en el ámbito extraterritorial.
Para comprender mejor el enfoque global de la seguridad analicemos de primera mano su existencia a nivel Estado:
Hemos escuchado y a menudo hablamos del poder del Estado, del estado de derecho, de las facultades del Estado, etc. Sin embargo ¿Qué es el estado en sí? El estado es la traducción y la manifestación de la voluntad social histórica y política que se ha constituido por la reunión de los siguientes elementos:
- Pueblo
- Territorio
- Poder político
- Soberanía
- Gobierno
Luego entonces, la Seguridad Nacional no tiene una connotación o definición específica en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es decir, no existe una definición que precise o señale a qué se refiere la Seguridad Nacional y únicamente hace referencia a la Seguridad Pública como obligación de la Federación los Estados y Municipios. Existe una ley de Seguridad Nacional publicada en el DF el 31 de enero de 2005, donde precisa en su artículo 3 lo siguiente:
Como Seguridad Nacional se entienden las acciones destinadas de manera inmediata y directa a mantener la integridad, estabilidad y permanencia del Estado Mexicano, que conlleven a:
I La protección de la nación mexicana frente a las amenazas y riesgos que enfrente nuestro país.
II La preservación de la soberanía e independencia nacionales y la defensa del territorio.
III El mantenimiento del orden constitucional y el fortalecimiento de las instituciones democráticas de gobierno.
IV El mantenimiento de la unidad de las partes integrantes de la Federación señaladas en el artículo 43 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
V La defensa legítima del Estado Mexicano respecto de otros Estados o sujetos de derecho internacional.
VI La preservación de la democracia, fundada en el desarrollo económico social y político del país y sus habitantes.
Desde hace algunas décadas contamos con el CISEN (Centro de Investigación y Seguridad Nacional) el cual, en estricto sentido, debe realizar las gestiones necesarias para la consecución de la Seguridad Nacional en nuestro país. Para tal efecto realiza investigaciones y genera una agenda de riesgos.
Agenda Nacional de Riesgos
La Agenda Nacional de Riesgos, es un documento de corte ejecutivo presentado anualmente en el seno del Consejo de Seguridad Nacional según el artículo 15, fracción V, de la ley de la materia, con base en la propuesta formulada por el Centro de Investigación y Seguridad Nacional, de conformidad con las atribuciones que tiene reconocidas legalmente.
Dicha agenda se integra por la relación de fenómenos actuales o de realización probable, que imponen un obstáculo al logro del interés nacional o implican una amenaza a la seguridad nacional en los términos del artículo 5º de la ley citada.
Comparemos ahora la Seguridad Nacional con la seguridad de una institución u organización comercial; ¿Qué observamos?
a) Seguridad Nacional y su Agenda de Riesgos.
b) Investigación e Inteligencia.
c) Protección de la Nación Frente a Amenazas.
d) Mantenimiento del Orden Constitucional.
e) Defensa Legítima del Estado Mexicano.
Ahora bien, si estos elementos los tomamos como la base para la planeación estratégica de la seguridad de una organización comercial debemos de jugar a la par de la estructura de seguridad del estado; no olvidemos que el estado también es una empresa, luego entonces una dirección de seguridad bien cimentada deberá contener los elementos siguientes:
a) Gestión de riesgos y a la agenda de evaluación para su tratamiento
b) Seguridad física, para protegerse de eventos amenazantes y eventos que causen un daño
c) Seguridad lógica, para proteger su información y sus medios electrónicos de comunicación
d) Protección ejecutiva, para la guardia y protección de altos funcionarios, cuya participación o conocimientos del negocio sean pieza clave del logro de objetivos comerciales.
e) Inteligencia preventiva de negocio, para investigar el entorno social y económico, y poder anticiparse a eventos amenazantes y así disminuir su impacto.
f) Inteligencia analítica e investigaciones, para auditar e investigar. Es decir, un órgano de supervisión interna.
Con los elementos antes descritos, la empresa deberá funcionar en un ambiente ecuánime para existir, estaremos hablando de una empresa que gestiona profesionalmente los riesgos y que el negocio existe a un margen igualitario a la seguridad; la misma no limita el entorno, lo hace más amigable. La empresa visualiza las oportunidades de negocio en un ambiente donde la inseguridad no existe como limitante para hacer cumplir su objeto social.
Definición de inseguridad
Hoy en día, dadas las circunstancias sociales de nuestro país, a esta palabra la hemos concebido únicamente como símbolo equiparado de violencia y crímenes sangrientos; sin embargo, es tiempo de que cambiemos este concepto, y para quienes trabajamos por la seguridad de una empresa comercial o de servicios, debemos enfocarnos a concebir esta palabra en un matiz general, abarcando todos los posibles rubros vinculados a ella (seguridad pública, financiera, social, ecológica, industrial, patrimonial, etc.), es decir, crear conciencia de que las organizaciones comerciales a nivel mundial deben concebir, hoy más que nunca, la Seguridad como parte de su planeación estratégica y no como el mal necesario para la protección de sus activos.
Ahora la globalización forma parte del comercio y de las estructuras financieras de los grandes corporativos que coexisten en nuestro mundo. La seguridad debe entonces, concebirse de la misma forma, y sólo así podemos ser ejecutivos expertos en hacer negocios seguros; la pregunta es… ¿estamos todos preparados para recibir y hacer frente a estos cambios?









